Grundlønningerne før AC statsoverenskomsten, og forventningen på forligsindgåelsestidspunktet var, at lønnen ville stige med 1,31 procent, men på grund af reguleringsordningen, som sikrer, at statens lønninger altid følger det private område, stiger den mindre end forventet.
Forliget indeholder således et skøn for udmøntning fra reguleringsordningen, men hvis den private lønudvikling udvikler sig anderledes end forventet, kan reguleringsordningen både føre til lavere og højere stigning end det forventede skøn. Ved OK24 var der positive forventninger til den private lønudvikling, hvilket skønsmæssigt minimum ville lægge 0,04 procentpoint oveni de 1,27 procent, som var aftalt, at statens lønninger skulle stige 1. april 2025. Men sådan er det ikke helt gået.
Lønudviklingen på det private arbejdsmarked har ikke levet op til skønnet, og derfor skal der i stedet ske en negativ udmøntning fra reguleringsordningen på 0,78 procentpoint fra stigningen på de statsansattes lønninger.
Det giver i alt en lønstigning på 0,41 procent pr. 1. april 2025.